2013浙江税收收入 浙江省2020年税收

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考核工业用地亩均税收，“种”企业为何也要论“亩产”？

8月2日印发的《河南省推进产业集聚区高质量发展行动方案》，给各产业集聚区列出了一项新的考核指标：工业用地亩均税收。种田论亩产，如今“种”企业也要以“亩产论英雄”了。

曾经，地大物博是我们喜爱的形容词。如今，我们逐渐发现，在稠密的人口和不断飞升的经济总量之下，地似乎并不够大，物也禁不起浪费。国家如此，河南亦如此。粗放型的发展方式无以为继，高质量发展成为必然选择。袁隆平院士的超级稻，帮助中国用有限的土地养活了更多人口，主要就靠不断刷新记录的亩产。对于“要扛稳粮食安全这个重任”的河南来说，土地尤其宝贵，不仅种粮要亩产，各方面发展都要好好算一算“亩产”。

给全省产业集聚区定下“亩产”指标，可谓正逢其时。经过10年左右的建设，全省产业集聚区从无到有、从小到大，已经到了新的发展阶段，面临二次创业。在高质量发展的总要求和大环境下，“亩均税收”即是倒逼产业集聚区转型升级的有力举措。提高“亩产”，此次行动方案给出了三个锦囊：企业分类管理、土地集约利用和市场化开发运营。目标很明确，力争3至5年后，全省产业集聚区工业用地亩均税收达到15万元。

追求“亩产”，河南并不孤单。与河南提出要以“亩产论英雄”类似，地处长三角的浙江也在全面推进“亩均论英雄”改革。早在2006年，“亩产论英雄”已在绍兴柯桥等地试点实施，2013年则进入试点推广阶段。2018年1月，浙江省出台《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，还专门成立了深化“亩均论英雄”改革工作领导小组。经过多年探索实践，浙江全省规模以上工业企业亩均税收从2013年的12.6万元增加到2017年的25.5万元。无独有偶，近邻山东也在《山东省建设用地控制标准（2019年版）》中，对工业项目用地增加了“亩均产值”和“亩均税收”两个产出性指标。

“亩均税收”渐热的背后，是各地算经济账、资源账、环境账的成果。这不是一道经济总量除以土地面积的简单算术题，而是包含产业转型升级、资源能耗降低、百姓就业增收等诸多方面的综合题。努力交出人民满意答卷，河南在路上。

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